主题提示：邹凯委员提出的《闭于加大晚年保健品市集整理力度的倡议》（第1147号）收悉，衷心谢谢您对晚年强壮事迹的闭爱以及对市集禁锢部分的眷注。您所指出的我市晚年保健品市集目前存正在乱象显示，真实响应了我市保健品市集客观存正在的极少题目，提出的倡议对咱们的事务很有诱导性。团结我市实质，经与市民政局、市公安局、市卫生强壮委协同磋议处分，现将处分处境回答如下。……（全国食物网-）

　　您提出的《闭于加大晚年保健品市集整理力度的倡议》（第1147号）收悉，衷心谢谢您对晚年强壮事迹的闭爱以及对市集禁锢部分的眷注。您所指出的我市晚年保健品市集目前存正在乱象显示，真实响应了我市保健品市集客观存正在的极少题目，提出的倡议对咱们的事务很有诱导性。团结我市实质，经与市民政局、市公安局、市卫生强壮委协同磋议处分，现将处分处境回答如下。

　　从筹备主体看，截至2024年9月底，我市保健食物坐褥企业6家、保健食物筹备者11万余家；从贩卖客体看，涉及的商品类型要紧涵盖食物、药品、保健食物、医疗器材、家用电器、穿着产物等；从营销形式看，保健品市集的营销举动要紧有聚会营销、门店贩卖、上门倾销等；从全市12315消费者投诉举报平台数据来看，2023年平台共受理与保健市集乱象闭系的商量和投诉举报1543条次，占受理总量的0.65%，2024年（截至9月），平台共受理与保健市集乱象闭系的商量和投诉举报1466条次，占受理总量的0.72%，我市保健品市集繁荣相对安定，未呈现因保健品市集乱象惹起的晚年群体群访、集访事项。

　　?我局高度珍爱保健品市集禁锢，连续将保健品市集乱象整饬事务纳入紧张议事日程，自2019年机构更始以还，多次展开保健品市集专项整饬举动，搜罗“聚会营销”专项司法举动、打传规直专项司法举动、整饬“保健”市集乱象百日举动和保健食物行业专项算帐整饬等。2023年6月印发《重庆市保健食物行业专项算帐整饬举动安稳晋升计划》，连接加强保健食物坐褥和贩卖筹备者诚信遵法认识，推进保健食物行业强壮繁荣，维持百姓公多身体强壮和人命家当安定。2024年1月结合市公安局协同协议《涉老贸易场合筹备纪律专项整饬举动事务计划》，正在全市边界展开了5个多月的专项整饬举动。2023年和2024年将养老办事和晚年“保健”摄生乱象整饬等纳入年度反不正当逐鹿“保卫”专项司法举动，厉格冲击伪善传布等违法举动。

　　机构更始以还，市集禁锢部分遵循整饬与教授并重的法则，紧扣“保健”重心，创议理性消费，增强消费指引，晋升晚年消费者维权认识。踊跃展开进社区、进乡村举止，特意筑造“提防会销圈套 科学理性消费”传布动漫，通过大型商圈户表显示屏、公交车转移电视、市集禁锢微信大多号等渠道举办麇集播放和推送；筑造传布海报8.2万张，正在全市各室第幼区、公园、广场及群多凑集场合举办张贴；机闭陌头传布160余场次，举办现场科普举止399场次，发放传布材料13万余份，受理公多商量12600余人次。通过科普讲座、宣布公益告白、胀舞有奖举报等形式，指引老子民学会何如辨假识假，有力晋升了消费者的提防认识和提防本领，正在全社会造成了共治保健品市集乱象的杰出气氛。

　　针对百姓公多投诉举报多、线索摸排和监视查抄中涌现题目多、“保健”乱象非常的核心范围、核心商品及办事、核心场合和核心人群，会合气力展开专项举动：一是展开保健食物行业专项算帐整饬安稳晋升举动，诱导全市6家保健食物坐褥企业依法装备食物安定总监6名、食物安定员22名，诱导134家特地食物筹备企业装备食物安定总监、上万家筹备企业装备食物安定员，胀吹“日管控、周排查、月调动”轨造机造类型有用运转。全市涌现并敦促整改题目1672个，责令整改1416家，立案查处违法案件396件，移送国法案件3件，罚没金额31.61万元。二是展开涉老贸易场合筹备纪律专项整饬举动。全市市集禁锢部分共查抄涉老贸易场合3178户次，涌现违法举动线件。全市公安结构共摸排涉老贸易场合闭系违法犯科题目线条，涉老保健品诈骗立案16起，破案11起，抓获犯科嫌疑人20人，查处窝点12处，涉案金额1亿余元。三是展开反不正当逐鹿司法“保卫”举动，踊跃指引涉老筹备单元落实主体负担，增强公允逐鹿的内部节造与合规统治，自愿伪善传布等不正当逐鹿举动，同时增强司法监视力度，查处养老办事及晚年“保健”摄生范围等案件46件，罚没金额70.35万元。

　　我市各市级部分踊跃举动，加大对保健品市集的协同禁锢。市民政局周旋把整饬养老办事范围贩卖保健品举动行为事闭党和当局局面、事闭社会协和安闲的大事来谋略落实，周旋高规格胀吹、高起始布置、高准则落实，昭彰事务主意，细化事务步调，敦促诱导区县民政部分、闭系直属单元抓好题目排查、传布指引、协同处理等环节症结，造成集思广益、同向发力、联袂使劲冲击养老办事范围不法贩卖保健气概局，有用提防晚年人上机闭受愚，真实维持晚年人合法权力。市卫生强壮委肆意胀吹强壮中国重庆举动—晚年强壮推进举动，连接增强晚年强壮常识科普传布，持续完备全市强壮科普资源库，依托“重庆强壮科普”传布平台宣布《晚年人何如举要领则的肌肉气力学习？》等46期晚年强壮科普常识推文，受益晚年人群体10万余人次。依托“强壮中国巴渝行”、晚年强壮传布周、重阳节、敬老月等重心科普传布举止，走进社区、晚年大学、养老院等核心场合，帮帮晚年人操作准确的摄生保健常识，准确了解保健食物的用处及效果，真实提防诈骗消费圈套。市公安局正在线索摸排、视察取证、案件移送、新闻共享等方面筑树顺畅高效的事务机造，加强常日禁锢和专项整饬的事务协力。依托大数据和人为智能本领改进禁锢技术，常态化展开危险隐患摸排核查，深挖晚年保健范围题目隐患，加大惩罚冲击力度，对违法违规举动实行“零容忍”。全市上下周旋当局向导、部分联动、行业自律、大多参预、社会监视、归纳管辖的事务法则，逐渐造成了管辖“保健”市集乱象的健壮协力。

　　（一）保健品市集局限违法乱象正在我市仍客观存正在。跟着经济的繁荣，保健品市集乱象持续花招翻新，如筹备者存心规避禁锢，常常正在早上8点之前、傍晚7点之后或者是周末，采取空置衡宇、农户笑等极少较为荒僻的场合，且通常变更，与禁锢部分打游击；筹备者永恒通过打“强壮牌”“科技牌”“亲情牌”倾销商品。其违法举动要紧显示为伪善传布、违法告白、保健食物中不法增添非食用物质、造售假充伪劣产物、无证无照、价值违法、违法直销等，侵扰了市集纪律，影响了百姓公世人命安定。上述乱象的发作有着杂乱而深挚的社会根柢，特地是受多群体要紧为晚年人，他们体弱多病，对强壮的渴求极为要紧，加上保健品特地的筹备形式，促使保健品的贩卖拥有很强的针对性和哄骗性。

　　（二）保健品市集禁锢的执法支持有待完备。保健品市集禁锢司法的上位法执法体例尚不敷健康，地设施规、类型性文献的配套筑树也比拟滞后，缺乏相应的执法支持。目前仅有《食物安定法》对保健食物有闭系原则，而“保健品”涉及的稠密其他商品和办事，尚无其他执法律例作出完全原则。于是，禁锢的准则、技术、步调缺乏相应的法造类型。

　　（三）下层司法气力有待增强。区县市集禁锢部分司法部队气力和禁锢本领较为虚弱，一是对滚动式的会销筹备者禁锢难，有的会销筹备者到区县州里或养老机构举办贩卖，时刻短，场合多人采取正在比拟湮没的地方，假使没有公多举报很难涌现，对这类会销筹备者的禁锢较难；二是网站、APP、大多号等平台和账号宣布闭系伪善新闻的禁锢事务量较大，因为司法职员的常识储蓄、气力虚弱等源由，对网站、APP、大多号等平台和账号宣布闭系伪善传布举动大局限是通过举报涌现的，对线上禁锢较难。

　　（一）加强了解晋升，无间深远展开保健品市集整饬，富裕表现市集禁锢部分的牵头感化，展开一系列有针对性的举动，真实出台切实管用的硬步调，同时加大立法调研，多向立法部分请示闭系新闻，为胀吹专项律例的立、改、废供给参考，团结我市实质近期将出台《涉老范围伪善传布处理事务指引》，诱导下层依法合规处置涉老传布投诉。

　　（二）加强常日禁锢，特地增强辖区内宾馆、旅馆、旅游景区、会展场馆等核心场合的监视查抄力度。贯通投诉举报渠道，富裕汇集梳理各渠道新闻，举办归纳研判、分类处理。对搜集响应的保健品市集违法新闻举办连接监测，破解网上会销、传销等司法困难，无间保留冲击违法犯科戾为的高压态势。真实对保健品市集筹备举止告终动态掌控，增强对筹备者的行政诱导，敦促筹备者扫数落实以食物进货检查和进（销）货纪录轨造为核心的食物安定主体负担，同时正在筹备场合标注夺宗旨“保健食物不拥有疾病戒备、疗养效力”、“本品不行代替药物”等警示口号。

　　（三）加强结合办案，进一步增强与公安、卫生强壮、民政等部分的配合配合，进一步促进新闻共享、结合司法和案件移送等事务，整合司法资源，造成司法协力，机闭展开明常性的结合司法举动，加强与百姓公世人命强壮亲热闭系的核心行业、核心范围的事中过后禁锢力度，厉格冲击伪善传布等违法举动，依法查处一批情节告急、性子恶毒、社会响应剧烈的违法犯科案件，造成高压态势，最事势限挤压违法犯科空间。

　　（四）加强传布指引，增强与各级老龄委、工会、妇联、晚年大学、街道、社区等机构的协同联动，以微信大多号、手机短信、进社区进乡村传布举止、专题科普讲座、公益告白、有奖举报等形式，多管其下，展开一系传记布和科普事务，进一步加强晚年消费者对食物、保健食物的理性消费认识和识假辨假本领，创议明智采取、理性消费，自愿食物、保健食物诈骗和伪善传布举动。

　　此回答函一经唐英瑜局长审签。对以上回答您有什么看法，请通过填写回执实时反应我局。再次谢谢您对市集禁锢事务的闭切和贯通，也恳请无间对咱们的事务赐与帮帮和救援。